近日,應急管理部副部長、黨組成員尚勇在國務院聯防聯控機制舉行的新聞發布會上表示:將推動修訂出臺新的《安全生產法》。
應急管理部副部長尚勇表示:
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將推動修訂出臺新的《安全生產法》
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特別是推動修訂《刑法》修正案 ,將事故前的嚴重違法行為入刑 ,通過法律加大安全生產整治的力度
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應急管理部制定了服務推進復工復產的八項措施, 堅決防止簡單化、一刀切
尚勇在會上指出,集中復工復產是安全生產的高風險期,這個時候風險疊加、隱患積累,對安全生產來說非常關鍵。除了強化法治措施,應急管理部還采取了以下三方面措施:
第一,采用先進的監管手段來防風險。今年將進一步完善功能,拓展范圍,拓展到所有的?;菲髽I、煤礦、非煤礦山以及其他重點工礦企業,主要是對企業生產過程中的重點危險源進行實時監測,并運用人工智能進行研判預警,早發現、早處置。今年的“互聯網+監管”、“互聯網+執法”系統也將投入應用,要切實發揮信息化特別是大數據、人工智能先進技術對安全生產的推動作用。
第二,要強化分區分類的精準監管。要認真貫徹落實中辦、國辦最近下發的全面加強危險化學品安全生產工作的意見,有效推廣一些地區的經驗做法,堅決遏制?;返陌踩鹿?。同時,對建筑施工、交通運輸、商貿等一些重點行業、重點企業,包括與疫情防控相關的醫院、隔離點等重點場所,精準施策,強化過程的監管,也就是事中監管,重點排查風險,及早發現隱患,督促整改。同時,要堅持服務和督查相結合,組織各行業領域的專家,直接到企業一線“一對一”對安全風險排查指導。最近,將啟動全國安全生產專項整治三年計劃,重點分為兩個專題九個行業領域開展專項整治。
第三,壓實安全生產責任。特別是要推動落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,壓實地方黨委政府的屬地管理責任,特別是按照習近平總書記提出來的“三個必須”,就是管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的指示要求,壓實相關部門的監督和管理責任。最重要的是還要進一步壓實企業作為安全生產主體的責任,越是減少檢查的時候,越要嚴格落實企業的主體責任制,特別是企業的主要負責人和各層管理人員,要嚴格遵守安全生產的管理規定?,F在推廣了企業安全生產承諾公示制度,對違規者實行失信懲戒,嚴防安全生產出現盲區和漏洞,堅守安全生產的紅線和底線。
2016年12月,《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》正式印發。這是第一個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產工作的綱領性文件?!兑庖姟诽岢觯?/span>
研究修改刑法有關條款,將生產經營過程中 極易導致重大生產安全事故的違法行為納入刑法調整范圍。
對重大隱患整改不到位 的企業依法采取 停產停業、停止施工、停止供電和查封扣押等強制措施 ,按規定給予上限經濟處罰,對構成犯罪的要移交司法機關依法追究刑事責任。
對被追究刑事責任的生產經營者, 依法實施相應的職業禁入。
堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,實行 重大安全風險“一票否決” 。